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L-1/EB-1C 是為跨國(guó)公司高管或經(jīng)理提供的簽證。L-1 是工作簽證，而 EB-1C 是永久居民簽證。 如果申請(qǐng)人和其所在公司都具備 L-1/EB-1C 的具體條件，這是一條非常好的途徑。既在美國(guó)創(chuàng)業(yè)，順便又獲得了綠卡，一舉兩得。

但千萬(wàn)不可把L-1/EB-1C當(dāng)成一個(gè)被宣傳的 “秘密途徑”，或特殊捷徑。

雖然L-1簽證的資金成本和申請(qǐng)花費(fèi)沒(méi)有EB-5那么高，但通過(guò)L-1簽證最后轉(zhuǎn)EB-1C的方式辦綠卡的成功率實(shí)際上并沒(méi)有那么高，并且成功與否基本是由申請(qǐng)人個(gè)人以及其所在公司的客觀條件決定的。

EB-1C 盡管在表面上容易，但實(shí)際上卻很難，至少有如下原因：

EB-1C 要求申請(qǐng)人本人有在美國(guó)實(shí)際做高管的能力和經(jīng)營(yíng)的能力 （任何變相托管的方式都是不合法的），而 EB-5 則可以用完全合法托管的模式。

由于 L-1/EB-1C 不屬于投資類，目前并不受到美國(guó)證交會(huì)（SEC）的監(jiān)管，導(dǎo)致許多項(xiàng)目都使用不透明的，不合規(guī)的方式，到頭來(lái)其實(shí)是申請(qǐng)人在背負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。最常見(jiàn)的不合法做法，是找一個(gè)在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的公司做 “托”，制造一個(gè)申請(qǐng)人在中國(guó)的公司和該美國(guó)公司合資運(yùn)營(yíng)的樣子，并且找一些需要申請(qǐng)人親自到美國(guó)作為高管負(fù)責(zé)合資項(xiàng)目的借口。個(gè)別情況下，這的確也可以假戲真做，但大部分情況下是經(jīng)不住任何調(diào)查的，因?yàn)槭聦?shí)上，很多時(shí)候合資項(xiàng)目本身就是虛的，而有時(shí)候則雖然合作項(xiàng)目本身的是真實(shí)的，但 “申請(qǐng)人親自到美國(guó)作為高管負(fù)責(zé)合資項(xiàng)目” 這個(gè)說(shuō)法卻是虛的。按照 EB-1C 法律，這兩條中，只要有其中一條不真實(shí)，綠卡申請(qǐng)就不會(huì)獲準(zhǔn)。

雖然 L-1/EB-1C 在法律上不屬于投資類，但實(shí)際上已經(jīng)被一些人打包成了變相為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目融資的一種途徑，而這在本質(zhì)上是一種非法繞過(guò)了美國(guó)證交會(huì)（SEC）監(jiān)管的融資，因此有著額外的風(fēng)險(xiǎn)。

由于 EB-5 面臨很長(zhǎng)排期，目前許多中國(guó)移民中介開(kāi)始在  L-1/EB-1C 上做文章，而 L-1/EB-1C 偏偏又是一個(gè)表面上很有吸引力的類別，因?yàn)槁?tīng)上去好像很容易。宣傳L-1/EB-1C 的人，甚至都無(wú)需直接說(shuō)謊，只要能掩蓋背后的事實(shí)，就能讓人動(dòng)心。但豈不知，這正是一種危險(xiǎn)跡象。

過(guò)去這些年 L-1/EB-1C 一直沒(méi)有引起美國(guó)移民局的重視，被查的不多，所以蒙混過(guò)關(guān)的很多，但現(xiàn)在移民局已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注， 風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。因此不要為過(guò)去僥幸成功的例子所迷惑。

如果申請(qǐng)人和所在公司本身的條件不足，則即使雇最好的移民律師也還是辦不成 。

并且，即使原來(lái)?xiàng)l件好，也不能保證在美國(guó)開(kāi)始辦分公司之后，那些有利條件還能多年一直是保持對(duì)自己有利，因此也無(wú)法保障申請(qǐng)全程順利。

如果本人和雇主具備L-1 簽證的基本條件，初次申請(qǐng)L-1簽證，并不難獲準(zhǔn)。但L-1 開(kāi)始時(shí)只有一年期，之后需要申請(qǐng)延期，而移民局則是根據(jù)在美國(guó)的分公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀態(tài)來(lái)判斷是否批準(zhǔn)延期申請(qǐng)。并且即使L-1能延期也并不意味著申請(qǐng)人可以順利通過(guò)EB-1C拿到綠卡。L-1 只是一個(gè)非移民簽證。EB-1C的申請(qǐng)本身才是移民簽證申請(qǐng)，其門(mén)檻實(shí)際上超過(guò)EB-5。

L-1/EB-1C 的條件

要想保證有比較高的幾率通過(guò)L-1/EB-1C得到綠卡，需要同時(shí)具備如下幾個(gè)條件：

國(guó)內(nèi)的雇主是一個(gè)正規(guī)的跨國(guó)公司；

并且公司是下了死心，即使在美國(guó)的分公司連年虧本還是要砸錢進(jìn)來(lái)堅(jiān)持下去；

申請(qǐng)人個(gè)人原來(lái)在該公司的高管背景不僅滿足移民法要求，并且在美國(guó)這邊業(yè)務(wù)也實(shí)質(zhì)性地要求申請(qǐng)人繼續(xù)在美國(guó)擔(dān)任高管， 并且公司也會(huì)為此不惜一切代價(jià)要保證申請(qǐng)人在美國(guó)分公司的職位和工資（無(wú)論在美國(guó)這邊的業(yè)務(wù)實(shí)際需求如何）。

如果不滿足上面任何一個(gè)條件，則通過(guò)L-1 和 EB-1C 申請(qǐng)綠卡將是一個(gè)成功率很小的途徑，除非造假 （但如果造假，雖然會(huì)提高申請(qǐng)成功幾率，卻會(huì)有嚴(yán)重法律風(fēng)險(xiǎn)，其后果之嚴(yán)重性遠(yuǎn)超過(guò)本次申請(qǐng)失?。?。

然而，對(duì)于能夠確保如上所有條件的人，這個(gè)渠道則是比較合算的，因?yàn)長(zhǎng)-1途徑實(shí)際上相當(dāng)于把大部分的資金負(fù)擔(dān)都轉(zhuǎn)嫁到了雇主公司身上，而申請(qǐng)人自己的資金成本和花費(fèi)則比EB-5要小許多。

據(jù)我們所知，大部分在考慮L-1的人士，其實(shí)并不是在別人的公司里做高管，而是想通過(guò)在國(guó)內(nèi)自己的公司來(lái)做。許多情況下，甚至只是個(gè)人打算來(lái)美創(chuàng)業(yè)，希望能利用L-1找個(gè)捷徑。這樣的話，羊毛出在羊身上。不顧商業(yè)實(shí)際而硬著頭皮去支持一個(gè)L-1和EB-1C的申請(qǐng)，到頭來(lái)公司（其實(shí)是自己）不僅會(huì)承受極大花費(fèi)和成本，而且失敗的風(fēng)險(xiǎn)也極大。

對(duì)企業(yè)主，因?yàn)樽约簱碛泄?，只要公司滿足如上條件，并為自己產(chǎn)生一個(gè)滿足L-1要求的高管位置，則原則是可以的，但問(wèn)題是所付的代價(jià)。光拿 L-1 人員的工資來(lái)講，如果公司是自己的，原本都是自己的錢，卻為了做成自己是在一個(gè)滿足L-1要求的高管位置的樣子，給自己發(fā)工資，結(jié)果導(dǎo)致白白在美國(guó)上稅。如果為自己產(chǎn)生的高管位置的工資每年$10萬(wàn)美元，則每年要上超過(guò)$3萬(wàn)美元的個(gè)人所得稅，等拿到綠卡后累計(jì)也超過(guò)$10萬(wàn)美元。

并且上面還不包括在不符合商業(yè)規(guī)律的前提下硬運(yùn)營(yíng)一個(gè)公司所導(dǎo)致的不合理浪費(fèi)。為了保持自己是在美國(guó)做 “高管” 的樣子，往往需要在本來(lái)不需要雇人的情況下雇人，結(jié)果造成巨大浪費(fèi)。

總而言之，如果符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)法則，本人和公司都具備 L-1/EB-1C 的條件，則這是一條非常好的途徑，既在美國(guó)創(chuàng)了業(yè)，順便又獲得了綠卡。但千萬(wàn)不可把L-1/EB-1C當(dāng)成一個(gè)被宣傳的 “秘密途徑”，或特殊捷徑。

可以同時(shí)辦 L-1/EB-1C 和 EB-5 嗎？

這樣做原則上是可以的。如果個(gè)人能力和經(jīng)濟(jì)條件許可，可以一方面通過(guò)一個(gè)可靠的 EB-5 項(xiàng)目確保綠卡申請(qǐng)成功，但同時(shí)在美國(guó)尋找或自己創(chuàng)辦一個(gè)適合自己能力特長(zhǎng)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，先通過(guò) L-1 到美國(guó)，然后努力經(jīng)營(yíng)。這樣，由于自己的 L-1 項(xiàng)目不受EB-1C 的牽制和拖累，反而成功的可能性會(huì)大得多。

起碼，沒(méi)有了EB-1C 的牽制和拖累，項(xiàng)目商業(yè)運(yùn)作可以完全按照商業(yè)規(guī)律和原則來(lái)做。無(wú)需雇用不需要的人員。無(wú)需為了裝樣子給任何人（包括自己）發(fā)工資。隨時(shí)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃，以商業(yè)成功為宗旨，而不是為了做出一個(gè)符合 EB-1C 的樣子。

這樣，到最后，不僅通過(guò) EB-5 拿到了綠卡，而且很可能等到拿到綠卡時(shí)已經(jīng)在美國(guó)有了自己的事業(yè)，可以成功立足了。

當(dāng)然，這么做有可能會(huì) “無(wú)心插柳柳成蔭”，反倒真的把 EB-1C 也辦成了，但那時(shí)也不必后悔當(dāng)初辦了 EB-5，因?yàn)檫@是一種風(fēng)險(xiǎn)最小化方案。