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北京時(shí)間11月29日，美國(guó)特朗普稅改獲重大進(jìn)展，美國(guó)參議院預(yù)算委員會(huì)以界限分明的黨派投票通過(guò)了共和黨的稅改法案，從而意味著該法案的實(shí)施更進(jìn)一步。那么，對(duì)于美國(guó)投資移民方面，有沒(méi)有什么重大利好呢？

美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾表示，新公布的共和黨稅收改革計(jì)劃是一項(xiàng)偉大的法案，也是為美國(guó)人民提供大規(guī)模減稅的另一個(gè)重要步驟。

特朗普說(shuō)：“今天對(duì)美國(guó)人民來(lái)說(shuō)是個(gè)好日子。在過(guò)去的10個(gè)月里，我們目睹了我們的國(guó)家發(fā)生了一些不尋常的事情，很多變化，很多不同。自選舉日11月8日以來(lái)，我們?cè)诠墒幸呀?jīng)接近60個(gè)記錄”。

隨著“減稅與就業(yè)法案”草案即將于在參議院進(jìn)行表決。特朗普似乎正在以前所未有的決心全力兌現(xiàn)自己的競(jìng)選承諾，而受此影響，美國(guó)股市創(chuàng)新高，標(biāo)普500指數(shù)取得兩個(gè)多月最大漲幅。因?yàn)樵趨⒆h院預(yù)算委員會(huì)通過(guò)法案后，企業(yè)減稅更接近現(xiàn)實(shí)。

一、美國(guó)稅改對(duì)當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的意義

目前美國(guó)的稅制系統(tǒng)從1980年代成型，已運(yùn)行近40年，部分機(jī)制相當(dāng)老化。就企業(yè)稅來(lái)看，不僅聯(lián)邦政府會(huì)征稅，地方政府也會(huì)征稅，跨州經(jīng)營(yíng)的企業(yè)需在不同州間繳稅。美國(guó)企業(yè)稅率長(zhǎng)期巨高不下，在主要發(fā)達(dá)國(guó)家中處于非常高的水平，美國(guó)企業(yè)邊際稅率為35%，綜合稅率為38.9%。

除了稅率高的問(wèn)題，美國(guó)稅制過(guò)于復(fù)雜也一直遭到詬病。目前美國(guó)稅法條文已經(jīng)高達(dá)5700多頁(yè)，很多條款可能連稅務(wù)署工作人員都弄不清楚。填報(bào)稅表也是美國(guó)公民的一大負(fù)擔(dān)，據(jù)統(tǒng)計(jì)每年美國(guó)人在報(bào)稅上的花費(fèi)就有近1300億美元，總計(jì)耗時(shí)約60多億小時(shí)。

特朗普希望推行的稅改，不僅是減稅，還有簡(jiǎn)化稅制。這兩項(xiàng)均是針對(duì)當(dāng)前美國(guó)稅制的最根本問(wèn)題，自然能得到大多數(shù)人的支持。

從歷任美國(guó)總統(tǒng)的稅改來(lái)看，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用是毋庸置疑的。

1981年里根的《經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 和稅收法案》和1986年的《稅制改革法案》，不僅將美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶出了滯脹泥潭，還促成了二戰(zhàn)后持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的復(fù)蘇。

1990年老布什推進(jìn)了減稅與增稅并舉的改革，對(duì)于資本利得和高新技術(shù)行業(yè)減稅，同時(shí)對(duì)個(gè)人所得增稅，刺激了高新技術(shù)發(fā)展并保證了財(cái)政赤字規(guī)模的收縮。

1997年克林頓政府通過(guò)《稅收削減法案》，各項(xiàng)減稅政策讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定高速增長(zhǎng)，且其后財(cái)政余額首次出現(xiàn)盈余。

小布什政府在2001年-2003年期間各頒布了一個(gè)減稅法案，但由于其為富人減稅程度更大，導(dǎo)致貧富差距加大，這次減稅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激作用一般。

奧巴馬在2010年簽署了減稅延期法案，并在2012年頒布《美國(guó)納稅人減稅法案》，對(duì)富人多征稅的同時(shí)，為中低收入人群和企業(yè)減稅，成功降低了財(cái)政赤字，并促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

從以上案例中可以看到，大多數(shù)稅改對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響都頗為積極。特朗普宣稱(chēng)，這次稅改力度將超過(guò)里根稅改，若真如他所言，則美國(guó)經(jīng)濟(jì)有望再上臺(tái)階。

二、特朗普稅改將有效增加美國(guó)就業(yè)人口

很多專(zhuān)家認(rèn)為，目前美元已經(jīng)處于階段性底部，這其中的一個(gè)重要論點(diǎn)就是特朗普的稅改，因?yàn)橐坏p稅政策能夠落實(shí)，不僅對(duì)于企業(yè)是巨大提振，也會(huì)帶來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的上漲和美元指數(shù)的回升。

另外，更低的企業(yè)稅還有助于吸引到更多的投資項(xiàng)目落地美國(guó)本土，從而帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)活力。從美國(guó)對(duì)外以及接收的直接投資數(shù)據(jù)來(lái)看，從2006年到2014年，美國(guó)對(duì)外直接投資額持續(xù)高于外來(lái)直接投資額，而在最近三年出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)勢(shì)頭。如果減稅方案能夠通過(guò)，美國(guó)將增強(qiáng)其對(duì)于美國(guó)企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的吸引力，這樣將極大地刺激美國(guó)就業(yè)人口的增長(zhǎng)。

三、稅改將有利于EB-5項(xiàng)目安全穩(wěn)定

對(duì)待就業(yè)的直接利好無(wú)疑就是EB-5項(xiàng)目了，大家都知道，EB-5設(shè)立的初衷就是為了解決美國(guó)人的就業(yè)問(wèn)題，所以就業(yè)人數(shù)自然也成為硬性要求。

美國(guó)移民法規(guī)定，每份投資移民申請(qǐng)必須創(chuàng)造至少10個(gè)工作機(jī)會(huì)。即通過(guò)投資移民申請(qǐng)人的投資可以為美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)增加10個(gè)工作機(jī)會(huì)。

隨著稅改落地，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，就業(yè)人口持續(xù)增長(zhǎng)，這也將極大地保證EB-5的就業(yè)問(wèn)題。

我們靜候特朗普稅改最終落定的消息。但是，BE-5的改革卻不等人，隨著美國(guó)投資移民漲價(jià)日期的臨近，還請(qǐng)各位投資人抓緊辦理，搶占EB-5改革前紅利的最后時(shí)機(jī)。