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閱讀延伸：美國(guó)免簽地區(qū)人士赴美需要申請(qǐng)ESTA，中美零距離了解到在ESTA表單中，早就有要求申請(qǐng)人申報(bào)社交賬號(hào)，但這個(gè)選項(xiàng)是選填的，即申請(qǐng)人可選擇填寫或不填寫，即使不填寫也不影響申請(qǐng)流程的繼續(xù)進(jìn)入下一步，也不影響申請(qǐng)審批結(jié)果，而且這個(gè)申報(bào)只需要選擇賬號(hào)所屬平臺(tái)（Youtube、Twitter、Facebook等），以及賬號(hào)名稱，不需要申報(bào)密碼。

美國(guó)國(guó)務(wù)院3月30日公布，擬要求外國(guó)人在申請(qǐng)美國(guó)簽證時(shí)提交社交媒體用戶名等個(gè)人信息，引發(fā)廣泛關(guān)注。新規(guī)針對(duì)的指定社交媒體平臺(tái)有20家，其中大部分在美國(guó)，包括臉書(shū)、推特、領(lǐng)英、YouTube等，這一規(guī)定還涉及中國(guó)的豆瓣、QQ、新浪微博、騰訊微博和優(yōu)酷視頻以及俄羅斯社交媒體平臺(tái)VK、比利時(shí)交友平臺(tái)Twoo以及拉脫維亞社交問(wèn)答平臺(tái)Ask.fm。簽注申請(qǐng)者還可以自行選擇提供非指定社交媒體平臺(tái)上的個(gè)人用戶信息。

此前美國(guó)只要求那些需要接受額外審查的簽注申請(qǐng)者提供社交媒體、電子郵件和電話號(hào)碼等信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有6.5萬(wàn)名申請(qǐng)者屬于這一范疇。此次的新規(guī)將適用于幾乎所有美國(guó)簽證申請(qǐng)者。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院估計(jì)，將有71萬(wàn)移民簽證申請(qǐng)者和1400萬(wàn)非移民簽證申請(qǐng)者受到影響。外交、公務(wù)等特定類型簽注申請(qǐng)者不受新規(guī)影響。

目前新規(guī)尚未生效，現(xiàn)面向公眾征集對(duì)此規(guī)定的意見(jiàn)，至5月29日止，為期60天。規(guī)定施行前，還須得到美國(guó)行政管理和預(yù)算局批準(zhǔn)。批評(píng)者指出，此次的簽注新規(guī)不僅會(huì)侵犯簽注申請(qǐng)者的隱私，勢(shì)必加大審查工作量及獲簽難度，而且未必能達(dá)到特朗普的設(shè)想。CNN評(píng)論稱，新規(guī)必然會(huì)惹惱個(gè)人隱私和公民權(quán)利的擁護(hù)者。因?yàn)檫@一措施將延滯簽注申請(qǐng)進(jìn)程，讓合法的入境行為受到限制。

事實(shí)上，早在今年2月美國(guó)媒體就曾報(bào)導(dǎo)，特朗普政府正在擬定計(jì)劃，將進(jìn)一步擴(kuò)大檢查入境美國(guó)的旅行者的社交媒體帳號(hào)，中國(guó)公民也被納入其中。

去年，美國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始在自愿的基礎(chǔ)上，檢查跟美國(guó)有免簽證協(xié)議的歐洲國(guó)家和其他發(fā)達(dá)國(guó)家赴美游客的社交媒體帳號(hào)。國(guó)土安全部海關(guān)和邊防署發(fā)布的公告稱，美國(guó)不會(huì)就此做出負(fù)面的解釋或推理。

美國(guó)國(guó)土安全部下屬的海關(guān)和邊境執(zhí)法署（CBP）接受中文媒體質(zhì)詢時(shí)表示，「即使提議正式通過(guò)并實(shí)施，持中國(guó)護(hù)照進(jìn)入美國(guó)的旅客也不會(huì)被強(qiáng)制提供社交媒體信息，且CBP只會(huì)看到社交媒體上的公開(kāi)信息，不會(huì)侵犯用戶隱私，也不會(huì)做出歧視性的行為?！?/p>

如果這一決議通過(guò)，中國(guó)旅客在赴美前進(jìn)行簽注更新電子系統(tǒng)（EVUS）時(shí)，將會(huì)看到以下問(wèn)題：「請(qǐng)?zhí)顚戧P(guān)于你網(wǎng)上活動(dòng)的信息——你在社交平臺(tái)上的標(biāo)識(shí)」。問(wèn)題將包括一個(gè)可選功能表，申請(qǐng)人將可從功能表中選擇自己使用的社交平臺(tái)。這將是一個(gè)可選問(wèn)題，不強(qiáng)制旅客回答。CBP目前只考慮要求中國(guó)旅客提供社交媒體平臺(tái)和用戶名，但不要求提供密碼。